英国中医管理委员会

Chinese Medicine Council (UK)

CMC 2004 (No. 003)

成 立 通 告

2004年6月8日，英国中医管理委员会（Chinese Medicine Council，简称CMC），在英国中医药界强烈要求中医独立立法管理的形势下，宣告成立，接替了英国中医药独立立法联盟的权利与义务。

英国中医管理委员会CMC是英国中医生存与发展的平台。她的宣告成立，为实质性提高中医立法地位，全面保障英国中医界的权益，整合英国中医立法观点与立场，正式地跨出了具有现实意义和历史意义的决定性的一步。英国中医管理委员会的成立是为了代表英国中医界面对英国议会和卫生部，从推动立法到配合协调政府立法。

英国中医管理委员会（CMC）已先后致函英国卫生部，草药、针灸等各权威机构，通告了CMC的成立。此举得到了英政府（卫生部）和药品管理局的重视和正面回应。英卫生部已正式提出与英国中医管理委员会见面会谈，配合政府立法进程。

众所周知，英国卫生部草药与针灸立法第一轮公众咨询期已于2004年6月7日结束。参与立法的各行业团体所表达的意见，均于中医不利。草药联盟一反支持CAMC的态度，明确表示未来的管理机构应定名为“草药与针灸管理局”，干脆利落地排除了中医之名；注册中医药会（土生草药师）RCHM追随草药联盟，要求中医于两极结构下整体注册，明确反对中医成立独立机构；中医药学会（ATCM）明确反对任何直接注册，并在回应卫生部的文件中，建议所有各类学历的考核、认证均须由他们认可，且为此于不久前成立了该团体的中医师资格认证委员会；英国针灸业管理委员会（BAcC）反对CAMCouncil及任何可能多极化的一统管理机构。在各团体一致排斥中医行业的艰难困境中，英国中医管理委员会（CMC），急形势所急，肩负众望，使命在身。

如果我们默认目前咨询文件的内容，将是怎样不利的前景？立法文件草案中有中医师的头衔，但无注册机构。据第59条称：于草药、针灸双重注册的人才可以称作中医师。

中医学术果真是“一根针加一把草”吗？非也！有中医团体的回应意见书中，明确反对各种学历的直接注册，要求立法后均须“考核认证”这一否定海外学历的意见一旦被采纳，中医师将毫无凭依了。

立法将进入最后的实质阶段了，时间已不多。中医界内各团体的分分合合，如水流翻卷冲洗着我们的头脑。目前中医界的认识渐趋一致了，即越来越多的人认识到只有独立于草药、针灸二极结构之外，推进实现三纲鼎立的管理机构，才是大家企盼的最合理的立法结构。中医界的团体融合成多么大，毕竟也是民间团体，毕竟仍陷于草药行业之内，不足以引起立法机构的重视，不足以震慑对中医心存敌意的团体。因此，真正维护中医利益的我们，必须成立中医管理委员会。

英国中医药管理委员会的成立，给英国中医药界带来了希望的曙光。我们CMC将协助卫生部，尽全力推进辅助医学补充替代疗法的立法进程，维护中医的合理要求，以实现中医师有独立注册管理机构为目标。

目前的中医管理委员会，主要任务是参与立法，与政府对话，争取政府承认。

英国中医药管理委员会支持英国中医药联合会（FTCM）的筹备成立。我们高兴地注意到，在英国中医药联合会第二次筹备会议（2004年7月4日）会议纪要，以及他们的宣言与声明中，重申了我们英国中医药独立立法联盟早在2004年5月颁发的联盟通讯，以及联盟回复英国卫生部草药与针灸立法咨询草案29条中所倡导的“CAMC构架下，争取与针灸和草药平行的中医独立整体立法注册”之观点，提出“在当前立法的关键时刻，首先要达到在英华人中医团体和各方面人员的团结一致，同心协力去争取中医作为整体与针灸，草药同等的专业地位。在CAMC构架下获取独立注册与管理的合法权益。”

我们希望该会有效运作，对本行业实现有效管理，克服行业内的各类隐患，杜绝不良事故的发生。在维护中医药的声誉方面做出贡献。同时，支持我们CMC争取中医独立整体法律地位的努力，与我们CMC一道，携手协力，共同努力，以英国中医团结大局为重，在立法进程中，坚持中医药行业的根本利益，争取中医独立、完整的法律地位。

大势所趋。全行业的人停止对外发出不和谐论争，始是对中医立法的支持，是对CMC的支持。

英国中医管理委员会将与英国中医界一道，以中医前途大业为本，以英国中医师生存兴旺为重，共扬中医报国志，共尽忠义两全心，争取英国中医的光明前景。

英国中医管理委员会CMC
主 席：梅万方
副主席：高 铎、贾明华、 陈瑞起
秘书长：Robert White, Dr. Andre des Etages
执行委员会全体委员
2004年7月12日

Chinese Medicine Council, UK (C)2004